Решения Совета ТССР 12-14 декабря 2008г.

Решения Совета ТССР  12-14 декабря 2008г.

Совет ТССР рассмотрел актуальные вопросы развития Спортивного туризма в стране и принял  следующие решения.

1. Задачи развития спортивного туризма (СТ) на современном этапе.

Основной задачей является физическое и духовное развитие, оздоровление  населения средствами спортивного туризма и повышение безопасности.

Текущими задачами являются:
1.1. Воссоздание системы туристских спортивных секций , клубов и др.инфраструктуры в регионах страны, включая студенческие и другие молодежные туристские клубы и секции.
1.2. Увеличение количества, повышение эффективности  и безопасности массовых туристских спортивных мероприятий.
1.3. Проведение учебных туристских спортивных школ (включая начальный и специализированный уровень). 
1.4. Составление календарей ТСМ и повышение качества проведения соревнований по СТ в соответствии с принятыми Правилами.
1.5. Аккредитация региональных федераций в органах управления физкультуры и спорта субъектов Российской федерации.
1.6. Активное участие региональных федераций спортивного туризма в мероприятиях по молодежному туризму, организуемых органами управления по делам молодежи субъектов Российской федерации.
1.7. Повышение исполнительской дисциплины федераций и членов федерации.
1.8. Активная пропаганда СТ в СМИ.

2. Молодежная политика.
2.1. Считать важнейшими направлениями работы региональных федераций :

• Активнзация  работы по развитию молодежного движения в СТ.
• Установление связи с комитетами по делам молодежи по воссозданию туристских клубов, проведению школ подготовки туристских спортивных  кадров, проведению массовых туристско-спортивных мероприятий (ТСМ) и т.д.
• Воссоздание студенческих  туристских клубов и секций в вузах. Особо обратить внимание на педагогические вузы, готовящие кадры для работы в школах и являющихся основой школьного туризма. 
• Активизация работу по школьному туризму, с СЮТУР, ДЮСШ
• Проведение массовых туристско-спортивных мероприятий
• Проведение школ туристской подготовки начального и базового уровня;
• Обеспечение туристскими  кадрами СТ комитеты по делам молодежи.

2.1. Рекомендовать региональным федерациям направить  календари межрегиональных мероприятий для включения в календарный план ТССР и Росмолодежи. Срок исполнения  20 января.
 2.3. В проекте федеральной программы развития спортивного туризма расширить разделы включающие  вопросы молодежного спортивного туризма.

3. Вопросы финансирования спортивного туризма. Форум проектов развития 1.
3.1. Одобрить и рекомендовать к использованию  опыт подготовки проектов по туристско-спортивным мероприятиям (ТСМ) и их конкурсное заслушивание. Рекомендовать региональным федерациям принять участие в создании базы данных проектов  ТСМ, в дальнейшем используемых при работе с органами местной власти, инвесторами и др.заинтересованными организациями.  Рекомендовать ТССР и региональным федерациям продолжить  заслушивание проектов ТСМ федерального и регионального уровня.
3.2. Рекомендовать региональным федерациям шире участвовать в работе  по получению грантов на ТСМ, используя местные, региональные, федеральные  и иные источники финансирования. Одобрить многолетний опыт Федерации СТ Республики Коми по проведению ТСМ по грантам.
3.3. Считать важным направлением деятельности создание инфраструктуры спортивного туризма.
На совете был обсужден опыт и подходы к созданию туристской инфраструктуры (туристско-спортивных центров, туродромов, учебных полигонов  в городской и природной среде).
3.4. Одобрить опыт Федерации СТ Республики Коми по созданию туристских спортивных полигонов в регионах страны.
3.5. Одобрить опыт Федерации СТ Свердловской области по созданию Государственного бюджетного учреждения  Свердловской области "Центр спортивного туризма". Разместить на сайте ТССР типовые документы, связанные с созданием таких центров  для распространения опыта. Поручить Федерации СТ Свердловской области разработать  методические материалы  по созданию клубов туристов с учетом современных нормативных требований.
3.6. Рекомендовать  опыт Санкт-Петербурга по  созданию городских объединенных  студенческих клубов.

4. Аккредитация
4.1. Региональным федерациям спортивного туризма провести аккредитацию своих федераций в региональных органах управления физической культуры и спорта Российской Федерации в соответствии с документами принятыми Минспорттуризмом.
4.2. ТССР и региональным федерациям провести переоформление договоров коллективных членов ТССР с выдачей ТССР региональным федерациям  аккредитационных свидетельств по развитию спортивного туризма в регионах России.

5. Финансовые  и кадровые вопросы.
5.1.  Финансовые  вопросы. Совет постановил:

•  Увеличить годовой коллективный взнос до 6000 руб.
•  Подготовить и доложить на Совете ТССР в апреле 2009г. финансовый план  ТССР и предложения по  дифференцированной оплате взносов.
•  Подготовить и доложить на Совете ТССР в апреле 2009г. предложения по системе оплаты стартовых взносов и финансового  обеспечения соревнований.

5.2. Советом  избран вице-президентом ТССР по вопросам молодежного туризма Гоголадзе Валерий Николаевич, Мастер спорта России,.
5.3. Совет принял решение о создании Совета Ветеранов спортивного туризма Российской Федерации и поручил президиуму подготовить состав актива  к Совету ТСС в апреле 2009г.
5.4.  Совет поручитл президиуму ТССР создать рабочую группу по внесению изменений в Устав  ТССР (срок исполнения 1 марта 2009г).

6. Календарь 2009.
6.1. Одобрить проект, внести исправления на основании предложений из регионов и продолжить работу по утверждению в Минспорттуризме официального календаря спортивных  мероприятий на 2009г. 
6.2. Подготовить  календарь 2009 г. ТССР  и передать соответствующие мероприятия календаря в Календарь мероприятий Росмолодежи по молодежной политике (выполнено в дек.2008). 
План мероприятий: http://www.fadm.gov.ru/docs/11/382/  Письмо Г. Якименко : http://www.fadm.gov.ru/docs/11/381/ 
6.3. Региональным федерациям сформировать календари региональных и зональных мероприятий, включив их в календари мероприятий местных органов власти субъектов Российской Федерации. 
6.4. Обратить внимание региональных федераций на необходимость своевременного выполнения сроков сдачи отчетов о соревнованиях и сдачи документов по финансовым отчетам и  получению наградной атрибутики.
6.5. Одобрить предложение по проведению одновременно во многих городах России  массовых туристских мероприятий, посвященных дню Туризма (последние выходные сентября). Разработать идеологию соревнований  и вынести на обсуждение совета в апреле 2008г.
6.6. Одобрить  введение национальной премии по номинациям за лучший спортивный маршрут года. ЦМКК  разработать положение. (Срок 10 марта 2009).
6.7. Подготовить календарь научных, методических и др. конференций по спортивному туризму и  разместить на сайте ТССР.

7. Нормативные документы.
7.1. К началу работы Совета изданы следующие нормативные документы и перечни:

• Правила соревнований по спортивному туризму. ТССР, Москва, 2008, -64 стр.
• Регламент по спортивному туризму. Туристско-спортивные мероприятия, связанные с прохождением туристских маршрутов., ТССР, М. 2008, -153 стр.
• Перечень  классифицированных и эталонных туристских спортивных маршрутов и препятствий. Сост. С.Н.Панов, В.В.Говор. ТССР, 2008. -175 стр.
• Перечень  классифицированных перевалов среднегорья России. Сост. Миллер  А.Э., Шорников Д.В.. ТССР , Уфа,  2008, -311 стр.

7.2. Обсуждены основные положения указанных нормативных документов.

7.3. Коллегия судей доложила о степени готовности регламента по группе дисциплин «дистанция». Совет постановил: всем видовым комиссиям сдать доработанные регламенты до 20 февраля. Коллегии  судей доработать документ к утверждению.

7.4. Президиум ТССР доложил об окончательных версиям разрядных требований по спортивному туризму и квалификационных требований к судьям по спортивному туризму, одобренных в Минспорттуризме в ноябре 2008г и сданных на утверждение.

8. Подготовка кадров.
8.1. Обсуждены вопросы подготовки кадров , календарь подготовки кадров и программы подготовки.
8.2. Комиссия по кадрам, Коллегия судей  разработали  программы подготовки судей по спортивному туризму. Рекомендовать к  использованию при подготовке судей по группе дисциплин «маршрут» и «дистанция».Разместить на сайте ТССР (срок до  10марта). 
8.2. 1. Провести работу по доработке Программ Подготовки кадров спортивного туризма к утверждению в вышестоящих ведомствах (Отв. Васильев М.Ю. , срок 20 апреля 2009).
8.2.2. Считать необходимым форсировать разработку учебных программ для ДЮСШ. Поручить комиссии по кадрам, рабочей группе по программам ДЮСШ (Булаев М.А., Кундельский В.Л.,  Бабинцев Ю.М.), методическому Совету ускорить разработку примерных общероссийских программ круглогодичной подготовки для ДЮСШ.
8.2.3.Одобрить предложение по добавлению в Программу подготовки туристских кадров разделов программ, связанной с начальной подготовкой «туристских организаторов»- руководителей ПВД, туристских экскурсий и т.д.
8.2.4. Обсуждено состояние подготовки общественных спасателей. Необходимость подготовки общественных спасателей определяется тем, что любая группа силами малой группы  должна уметь проводить ПСР в автономных походных условиях. Получение удостоверений «спасатель» дает также юридическую защиту.
Одобрен положительный опыт подготовки  ТСС РБ (Уфа) по проведению  курсов по первоначальной подготовке спасателей (по подготовке общественных спасателей) совместно с Приволжским  ПСО МЧС России и ГУ по ЧС Республики Башкортостан. ТСС РБ (Уфа) проводит круглогодичные сезонные обучающие семинары  МКК по ПСР в условиях природной среды  силами малой группы, идущих в зачет на категорию общественный спасатель. Подготовлено 50 человек.
8.2.4. Заслуживает внимания опыт профилактической работы ТСС РБ совместно с Приволжским  ПСО МЧС России в природной среде в потенциально опасных участках  рек, способствующих повышению безопасности.
8.2.5. В 2009г. в ТССР планируется два блока противолавинной подготовки: в марте  аттестованный курс по лавинной подготовке в Северной Осетии (отв. Никоноров А.Г., Москва) и в Санкт-Петербурге (на базе Гидромета, С.Петербург).
8.2.6. Следует обращать особое внимание на  разделы поисковых и спасательных работ, включенных в программы подготовки  туристских кадров всех уровней.
Рекомендовать помимо программ школ подготовки кадров  проводить региональные курсы по ПСР. Проработать вопрос о  введения знака ТССР  - КСО. (Ответсвенный Никоноров А.Г.)
8.2.7. Одобрить опыт использования интерактивных дистанционных учебных модулей университета «Дубна» , разработчик Злобин А.Д..

9. Вопросы развития видов туризма.
9.1. На совете состоялся обмен мнениями на подходы по  развитию  комбинированных маршрутов.
9.2. Совет постановил продолжить проведение в 2009г. 3-их открытых соревнований (Чемпионата) Международной федерации спортивного туризма по спортивным туристским маршрутам.
9.3. В рамках Совета состоялись заседания активов видовых комиссий, ЦМКК и коллегии судей (решения оглашаются комиссиями индивидуально)

Совет поздравил:

-Федеральный центр Детско-юношевского туризма, г.Москва  с 90 –летием движения.

-Победителей Рейтинга Регионов по спортивному сезону 2007года:
 
Среди группы городов с населением  менее 1 млн.
1 место ФСТ Костромской области
2 место ФСТ Псковской области
3 место ФСТ Республики Карелии
Среди группы городов с населением от 1 млн.  до 2 млн.
1 место ФСТ Калужская область.
2 место ФСТ Томской области
3 место ФСТ Архангельской области
Среди группы городов с населением  от 2 млн.
1 место ФСТ г. Москвы
2 место ФСТ Новосибирска
3 место ФСТ Красноярского края

-Мастера спорта СССР, Заслуженного путешественника России Виктора Григорьевича Гаранина (Екатеринбург) с 75 летием

-ЗМС России Валерия Васильевича Говора (Новосибирск) с 60- летием, с награждением почетным знаком  ТССР «Заслуженный путешественник России»

-Мастера спорта СССР Людмилу Григорьевну Рубис (Санкт- Петербург) с юбилеем.

-Мастера спорта России Василия Павловича Сапрыкина (Ульяновск) с награждением почетным знаком  ТССР «Заслуженный путешественник России»

ТССР